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    廣東肇慶:黨員志愿服務隊“8小時外”顯擔當

    時間:2020-05-22 來源:南方日報
      從端州區睦崗街道辦事處結束一天工作回家后,洪添利換上志愿者的衣服,成為他所在的錦繡山河小區的“鄰里紅先鋒”,開始了他“8小時外”的工作——上門為小區行動不便的人員送上生活用品的同時,順帶派發創文資料。

      疫情發生后,端州區統籌在職黨員干部力量,以樓棟為單位成立臨時黨支部,發揮黨員“八小時外”先鋒模范作用。洪添利主動向社區請纓,擔任樓棟臨時黨支部書記兼樓長。

      隨著疫情趨緩,端州區拓展樓長隊伍,組建小區“鄰里紅先鋒”黨員志愿服務隊,將志愿服務常態化,打造在職黨員“8小時以外服務圈”,許多像洪添利這樣的樓長搖身一變,成為“鄰里紅先鋒”黨員志愿服務隊隊員,通過服務打通社區治理聯系和服務群眾的“最后一公里”。

      樓長多角色落實防疫措施

      “我是4棟2單元住戶,也是睦崗街道工作人員,希望能夠擔任樓棟臨時黨支部書記。”疫情最吃緊時,獲悉招募樓長的信息后,洪添利主動向社區提出申請。

      每天下班回家后,洪添利組織黨員和熱心群眾,對樓棟的100多戶居民進行集中排查,開展測溫和住戶信息登記,并建起了樓棟微信群,每天推送疫情防控知識和社區的防疫通知,用最接地氣的方式把疫情防控的信息傳遞至每家每戶。

      洪添利只是端州146名樓長中的一員。疫情發生后,端州區已成立樓棟臨時黨支部146個,同步組建146支服務隊伍,隊伍成員879名,帶動近4000人參與居民樓棟聯防聯控工作,構建起“社區—小區—樓棟”的三級黨建“防疫網”。

      隊伍按照“1+2+N”模式進行組建——將樓棟內全部黨員(含在職黨員)納入臨時黨支部管理,從中擇優指定1名臨時黨支部書記人選作為帶頭人;由臨時黨支部書記擔任樓棟長,物色1到2名時間相對充裕、工作責任心強的黨員或群眾擔任副樓長,組建管理團隊;樓棟全體黨員沖鋒在前、爭當表率,發動樓棟熱心居民群眾共同參與防疫工作。

      樓長們是疫情防控“排查員”,協助社區時刻掌握住戶健康信息;是疫情防控“宣傳員”,向住戶宣傳各級決策部署和工作要求、防護知識、答疑解惑;是疫情防控“服務員”,為居家隔離住戶、困難群眾協調解決實際困難;還是疫情防控“監督員”,督促小區物業落實疫情防控各項具體措施。

      在樓棟臨時黨支部的帶動影響下,熱心居民也紛紛加入到疫情防控工作中來。歐建文是橋北社區黨總支第二支部書記,他將自己所住樓棟附近幾幢獨棟居民樓聯合起來成立了臨時黨支部,將“無物業”樓棟變成“有保護”的家園。在他的帶動下,數十名熱心居民也加入了“鄰里紅先鋒”隊伍,參與社區安排的各項防疫工作。

      “如果只靠社區工作人員,需要好幾天才能全面排查完居民健康信息。”黃崗街道嘉湖社區黨委書記、居委會主任謝勇聰表示,自社區成立了19個樓棟臨時黨支部后,疫情排查更高效,大大減輕了社區防疫工作壓力。“黨員利用下班時間復查居民健康、從外地返肇人員等情況,了解動態信息,報告給社區。有的黨員還會主動到防控值守點服務。”

      以小區為單位提升黨員參與度

      “黨員既然可以擔起戰疫重任,那也可以在未來成為參與社會治理的重要力量。”端州區委組織部副部長劉衛表示,盡管疫情還沒結束,端州區委組織部已經將常態化、制度化開展基層黨員志愿服務工作提上議事日程。“我們要保證陣地不撤、隊伍不退、服務不減。”

      5月18日,端州區出臺“鄰里紅先鋒”黨員志愿服務專項活動的工作方案,適時提出組建小區“鄰里紅先鋒”黨員志愿服務隊,號召全區區直機關事業單位在職黨員到居住小區,開展黨員志愿服務活動。

      這一方案得到了黨員的積極響應。剛從忙碌的防疫工作中抽身出來,景德路二技宿舍小區黨員志愿者葉惠玲就加入志愿服務隊,清理小區衛生死角,清除牛皮癬,協助小區開展創文工作。

      “退休前我是一名醫生也是一名黨員,退休后還可以繼續為小區居民的健康服務。”家住塘基頭社區的退休黨員李鳳蘭申請加入到小區黨員志愿服務隊中來。李鳳蘭希望發揮所長,為小區居民提供健康咨詢服務。

      在端州站北社區,包括西南小區在內的4個小區處于無物管狀態。小區老黨員了解情況后,自發組織起自管小組,擔起物管工作;2014年,龍馬街小區成立居民業委會,黨員在15名業委會委員中占了11人,他們成立義務巡邏隊,自發修剪樹枝,改善小區居住環境;星荷豪苑小區在肇慶率先成立小區黨支部,幫助業主爭取到102萬元小區維修基金……

      如今,端州區已經探索出“小區黨支部+業主委員會+物管公司”的“三元共治”居民自治模式,形成黨支部、業委會、物管公司共建共治共享的社區治理格局,同時化解了“黨員發揮作用難、居民小區管理難、熱點難點問題解決難”的三難問題。

      “組建‘鄰里紅先鋒’,將在黨員自發參與基礎上,有組織地讓小區黨員參與到小區治理工作中來。”劉衛表示,這一做法打破了黨員只服務組織關系所在地的局限,提升黨員參與度,增強小區治理的力量。

      “各樓棟黨員資源分配可能存在不均,以社區為單位,又可能會弱化黨員歸屬感,降低參與積極性。”劉衛表示,出于上述考慮,端州區委組織部決定以小區為單位組建“鄰里紅先鋒”黨員志愿服務隊。

      方案提出,“鄰里紅先鋒”黨員志愿服務隊要充當創文入戶宣傳員、活動策劃參與者、小區管理監督員、聯系群眾勤務兵,宣傳文明創建知識,打造志愿服務品牌,帶頭維護小區秩序,及時向社區及有關部門反映群眾普遍反映的問題。

      群眾“點單”,黨員“報到”

      從樓長到“鄰里紅先鋒”,變的只是提法,不變的是端州區以黨建引領社會治理的決心和工作方法。

      作為肇慶中心城區,端州區今年積極探索社會治理新思路,通過加強基層黨建,把社會治理的觸角延伸到基層,實現“小事不出鄰里、大事不出社區、矛盾不上交”,著力構建共建共治共享社會治理新格局。

      在設立樓長、組建“鄰里紅先鋒”黨員志愿服務隊的同時,今年5月5日,端州區在星湖社區和出頭社區同時開展建設社會治理共同體試點工作。

      該區在星湖社區成立“星湖紅”黨員聯合會,通過整合各方資源、優化服務項目、創新服務形式,建立起群眾“點單”、黨員“報到”、品牌“唱戲”的社會治理新機制。

      “星湖紅”黨員聯合會按照“1+8”模式組建——組建1個理事會,8支黨員服務隊伍,包括人民調解黨員服務隊、弘揚文化黨員服務隊、法律服務黨員服務會、醫療保健黨員服務隊、關愛未成年人黨員服務隊、關愛老人黨員服務隊、陽光心理黨員服務隊和科普宣傳黨員服務隊。

      黨員服務隊在“八小時外”以“單位職工+在職居民”雙重身份參與社區社會治理事項。目前,該黨員聯合會黨員服務隊分別打造了“以和為貴”“文化之旅”“法進社區”“社區醫生”“第二課堂”“情暖夕陽”“快樂養心”以及“科普在社區”等黨員服務項目,努力實現“一隊一項目、服務有品牌”,滿足社區居民各類服務需求。

      “您看,大家都是鄰居,遇到糾紛可以讓我們上門調解,調解不成也要通過法律途徑解決。”5月12日,星湖社區黨員聯合會人民調解黨員服務隊隊長方文在星湖觀瀾小區門口開展普法宣傳活動,現場幫助解決鄰里糾紛,化解矛盾。

      湖濱派出所負責星湖社區治安管理工作。該所成立黨員先鋒隊,推動社區黨員警力下沉到群眾中去,促進民事民辦、民事民管。去年,星湖社區和基小區加裝電梯,一低層住戶擔心因影響采光而提出反對意見。社區黨員民警馬上聯合居委會到現場溝通,最終得到該業主的理解。當年12月,和基小區電梯正式投入使用。

      “我們會根據各社區特點,制定有針對性的建設方案。”劉衛表示,和星湖社區包括商場、老舊小區不同,出頭小區主要由城中村組成,居住在里面的大多是原住民。“我們要結合出頭的自然風貌、獨特社情來發揮黨組織領導核心作用、黨員先鋒模范作用和居民主體作用,將其打造成‘村改居’社區治理共同體建設的端州樣本。”(記者 劉亮 通訊員 邱雪芬 杜哲鋒)
    原標題:黨員志愿服務隊“8小時外”顯擔當
    責任編輯:劉騰騰 標簽:社區,黨員,志愿服務
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