<nav id="qaus8"></nav>
  • 您的位置:首頁 > 要聞

    “十四五”時期城鄉社區服務體系建設新部署新藍圖

    時間:2022-02-11 來源:人民日報
      “十四五”時期我國進入新發展階段,國務院首次將《“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃》(以下簡稱《規劃》)列為“十四五”時期重點專項規劃?!兑巹潯酚“l之際,民政部負責人就《規劃》起草印發和貫徹落實等問題,回答了記者提問。

      聚焦群眾期待,聚焦國家重大戰略

      問:請介紹制定《規劃》的背景和意義?

      答:黨中央、國務院高度重視城鄉社區服務體系建設。“十三五”時期,我國城鄉社區服務體系建設取得積極進展。一是黨領導社區服務能力不斷加強,黨建引領社區服務體系建設的體制機制逐步完善。二是服務設施建設不斷加快,城市社區綜合服務設施實現全覆蓋,農村社區綜合服務設施覆蓋率達到65.7%。三是服務供給不斷擴大,社區提供基本公共服務辦理、代辦等服務,公共事業服務、便民利民服務辦理更加便捷,志愿服務蓬勃發展。四是服務人才隊伍不斷壯大,“十三五”期末,全國社區工作者達到433.8萬人,社會工作專業人才157.3萬人。五是服務信息化建設不斷加強,“互聯網+社區政務服務”“互聯網+社區商業服務”加速推進。

      《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以強化為民便民安民功能為重點,以不斷滿足人民高品質生活需求為目標,對“十四五”時期城鄉社區服務體系作出全面部署?!兑巹潯返挠“l實施,對于進一步健全完善城鄉社區服務體系,不斷滿足人民群眾對更高生活品質的新期待,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,夯實黨長期執政和國家長治久安的基層基礎,具有重要意義。

      問:《規劃》起草工作主要遵循什么原則?有哪些方面的主要內容?

      答:《規劃》重點把握了以下5個方面原則:一是堅持黨的全面領導,將黨的領導貫穿于城鄉社區服務體系建設的全過程各方面。二是堅持以人民為中心,回應群眾新期待新需求。三是堅持共建共治共享,構建多方參與格局。四是堅持城鄉統籌,推進社區服務制度城鄉銜接、要素共享、互通互融。五是堅持分類指導,突出問題導向,重點突破、分層推進、分類實施。

      《規劃》主要包括3個部分的內容:第一部分為總論,主要闡述“十四五”城鄉社區服務體系建設發展環境、戰略導向、指導思想和主要目標。第二部分為發展路徑、重點任務、重大舉措、政策措施等。第三部分為組織保障,重點闡述保障《規劃》實施的組織領導、政策保障、法治支撐、考核評估等內容。

      《規劃》體現以下鮮明特點:一是聚焦群眾期待。以老年人、殘疾人、未成年人、困難家庭等為重點,強化社區服務功能。二是聚焦國家重大戰略。緊扣就業優先、鄉村振興、新型城鎮化等國家重大戰略,統籌城市、農村不同需求。三是堅持問題導向。重點強化應急管理、風險防控、醫療衛生、社會心理服務等方面短板弱項。四是堅持創新發展。注重運用數字技術為社區賦能減負,充分發揮市場主體、社會組織、群團組織等作用。

      加強黨對城鄉社區服務的全面領導

      問:請介紹《規劃》對“十四五”城鄉社區服務是如何進行布局的?

      答:《規劃》既明確了“十四五”時期城鄉社區服務的場地、設施、投入等“硬件”指標,也規劃了項目、載體、機制等“軟件”措施,體現了鮮明的時代性。

      一是在服務內容上,強調為民服務、便民服務、安民服務一體推進,進一步充實和擴大社區服務供給。二是在服務方式及主體上,強調構建多方參與格局、創新服務模式,充分調動群團組織、社會組織、社會工作者、志愿者和慈善資源等社會力量,引導市場力量,更好發揮政府作用。三是在服務保障上,強調經費、政策、人才和信息化等全方位落實,確保村(社區)組織有錢、有人、有能力為民辦事。

      問:請問《規劃》關于加強黨對城鄉社區服務的全面領導是如何規定的?

      答:《規劃》從6個方面就加強黨對城鄉社區服務的全面領導進行部署:一是壓實鄉鎮(街道)黨(工)委責任,建立健全街道黨工委牽頭、駐區單位黨組織負責人參加的社區黨建工作聯席會議制度。二是全面健全村(社區)黨組織引領,基層群眾性自治組織主導,村(社區)居民為主體,群團組織、社區社會組織、社會工作者和駐區單位共同參與、協同開展社區服務的體制機制。三是全面落實黨組織領導的城鄉社區協商制度,加強黨建引領社區服務體系建設。四是全面落實在職黨員到社區報到為群眾服務制度機制,推動黨政機關、企事業單位到村(社區)開展服務。五是推動有物業服務的社區建立健全黨建引領下的社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業協調運行機制。六是健全黨建引領社區社會組織工作機制,鄉鎮(街道)黨(工)委和村(社區)黨組織加強對社區社會組織參與社區服務的領導。

      問:請展望和描繪一下“十四五”時期城鄉社區服務的圖景?

      答:隨著《規劃》的深入貫徹落實,“十四五”時期城鄉社區服務將呈現以下圖景:一是服務有場地,實施城鄉社區服務設施補短板工程,在城市社區綜合服務設施全覆蓋的基礎上,力爭“十四五”期末農村社區綜合服務設施的覆蓋率達到80%。二是供給有保障,聚焦群眾操心事煩心事揪心事,組織實施新時代新社區新生活服務質量提升行動計劃,強化社區養老、托育、就業等各類服務。三是活動有空間,居民活動區域面積占社區綜合服務設施總建筑面積比例達到60%,將更多的面積用于組織開展居民活動。四是線上有場景,通過加快部署政務服務一體機等方式,推動更多政務服務、公共服務網上辦、指尖辦,各類社區服務場景數字化。五是工作有標準。著眼群眾對更高品質服務需要,明確服務設施、服務事項、服務質量、智慧社區等方面標準。

      完善社區服務工作機制

      問:請介紹“十四五”時期社區服務實行哪些新機制?

      答:“十四五”時期的城鄉社區服務,將堅持和完善以下5個方面的工作機制:一是完善服務統籌機制,以縣(市、區、旗)為單位統籌用好上級部門支持社區的政策,以及面向社區的服務資金、資源、項目等,以村(社區)黨組織為主渠道落實。二是完善即時響應機制,推廣接訴即辦等基層經驗,社區服務設施開放和服務時間不少于每天8小時,群眾關切項目應開展24小時線上服務。三是完善政府購買服務機制,明確購買服務項目立項、經費預算、信息發布、項目管理、績效評估等長效配套措施。四是完善服務評價機制,健全完善群眾滿意度調查評估制度,實現組織開展社區服務群眾滿意度調查覆蓋所有村(社區)。五是完善村(居)民自我服務機制,加強基層群眾性自治組織規范化建設,引導村(居)民廣泛參與社區服務。六是建立《規劃》實施監測機制,定期組織開展評估,做好跟蹤指導和分析研判等工作。

      問:請問如何抓好《規劃》的貫徹落實?

      答:做好社區服務工作,需要各部門、全社會共同努力。下一步,將從5個方面推動《規劃》貫徹落實:一是指導各地抓緊出臺本地區《“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃》,推動形成中央層面和省級層面有機銜接的規劃政策體系。二是持續深入組織開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動,扎實推進實施固本強基、養老服務、未成年人關愛服務、助殘服務等行動計劃。三是會同有關部門組織開展相關試點示范建設,通過示范引領推動社區服務整體水平不斷提升。四是持續組織開展城鄉社區服務群眾滿意度調查,了解群眾對社區服務的需求、滿意度等情況。五是建立健全規劃實施監測機制,定期組織開展評估。(記者  李昌禹)

      原標題:十四五”時期城鄉社區服務體系建設新部署新藍圖

      ——民政部負責人就印發《“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃》答記者問
    責任編輯:羅婷 標簽:十四五,社區服務,老舊小區
    精彩推薦
    相關推薦
    WWXXXXX日本高潮,好大好爽我要喷水了视频视频,办公室被CAO的合不拢腿,亚洲成A人片在线观看中文,同桌上课揉我下面好湿H,扒开末成年粉嫩的小缝完整版,大乳BOOBS巨大吃奶